§ 2. Структура нормы права
Норма права имеет свою внутреннюю структуру, т.е. она состоит из нескольких структурных частей, связанных между собой по своему содержанию. Следует отметить, что в литературе относительно структуры правовой нормы существуют различные подходы.
Вопросы о структуре норм права издавна привлекают пристальное внимание правоведов.В юриспруденции широко распространено мнение о том, что правовая норма состоит из трех элементов - гипотезы, диспозиции, санкции. В правовой норме прежде всего содержится предписание относительно условий применения нормы, затем излагается само правило поведения, в конце же предусматривается юридическое последствие, возникающее при невыполнении данного предписания.
Учитывая «специализированность» норм права, регулирующих отдельные общественные отношения, в них выделяются два элемента: в регулятивных нормах - гипотеза и диспозиция; в охранительных нормах - гипотеза (диспозиция) и санкция. Не углубляясь в суть дискуссии относительно данного положения, следует отметить, что трехэлементная структура юридической нормы есть ее логико-юридическое выражение. Она формируется посредством логического мышления и отражает в себе формулу: «Если..., то..., а иначе...». Для воссоздания логико-юридической структуры, помимо требований и правил логики, необходимо также хорошо знать законодательство, юридическую технику и систему правовых связей. Нормы права, определяющие соответствующую форму действий в той или иной ситуации, т.е. правила поведения, по своєму логическому юридическому строению имеют гипотезу, диспозицию и санкцию.
Таким образом, правовая норма состоит из следующих трех элементов:
1) гипотеза; 2) диспозиция; 3) санкция.
Гипотеза - это структурный элемент нормы права, указывающий условия, при которых данная норма подлежит применению, а также жизненные обстоятельства и ситуации, определяющие реализацию ее диспозиции, т.е. она сообщает о том, при каких условиях должно осуществляться действие, предусмотренное в правовой норме. Так, в гипотезе указываются, в каких положениях и кем реализуются правила, содержащиеся в норме права. Являясь частью нормы, гипотеза отражает в себе конкретные жизненные обстоятельства (случаи, действия, события), необходимые для вступления в силу предписания, указанного в диспозиции.
Например, норма гражданского права указывает, при каких условиях наступает полная дееспособность граждан. Так, в ст. 22 Гражданского кодекса Республики Узбекистан закреплено следующее правило: «Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста». Еще один пример: в ст. 66 Конституции Республики Узбекистан говорится: «Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях».
В первом примере гипотезой правовой нормы выступает часть, указывающая на условие: «с наступлением совершеннолетия», во втором же - «совершеннолетние трудоспособные дети». Иначе говоря здесь отражен ответ на вопрос «Когда? В каких случаях применяется?».
Каждое закрепленное в гипотезе нормы абстрактно выраженное положение, оказав импульсное влияние на правило поведения, выводит его на отдельный уровень.
Другими словами, гипотеза представляет собой условие и фактор приведения в действие юридической нормы.В качестве структурного элемента нормы права гипотезы подразделяются на простые, сложные и альтернативные. Если в гипотезе действие юридической нормы связано с наличием либо отсутствием какого-либо одного условия, то налицо простая гипотеза. Например, в Законе «О гражданстве Республики Узбекистан» отмечается: «Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве Республики Узбекистан (гипотеза), является гражданином Республики Узбекистан независимо от того, родился ли он на территории Республики Узбекистан или вне пределов Республики Узбекистан».
Если гипотеза связывает действие правовой нормы с наличием либо отсутствием одновременно двух или более условий, то она называется сложной.
Изложенная выше гипотеза - именно подобного вида: «Ребенок считается гражданином Узбекистана, если родился на его территории (первое условие) и от родителей, имеющих гражданство Республики Узбекистан (второе условие)».
Альтернативной называют гипотезу в тех случаях, когда действие юридической нормы связано с одним из нескольких перечисленных в законе условий.
Диспозиция - это следующий структурный элемент правовой нормы, определяющий права и обязанности ее субъектов и указывающий варианты их возможного поведения и действий. Например, в Уголовном кодексе предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка выезда за границу либо въезда на территорию Республики Узбекистан. Диспозиция данной нормы права заключается в запрете незаконного пересечения государственной границы без разрешения правительства или используя фальшивые документы либо минуя установленный для этого пограничные пункт. Диспозиция есть само правило данного поведения, основа юридической нормы, ее ядро. Однако норма права не может состоять лишь из диспозиции. Так, свою жизненную силу и особенности регулирования диспозиция приобретает при объединении вокруг нее гипотезы и санкции. Диспозиция - это модель правовых действий.
В диспозиции отражается правило, необходимое для соблюдения субъектами права при возникновении условий, указанных в гипотезе правовой нормы. Например, ст. 66 Конституции Республики Узбекистан закрепляет: «Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях». Здесь положения, указанные в гипотезе, - наличие у детей совершеннолетия и трудоспособности - порождают условие реализации диспозиции, т.е. возникает их обязанность заботиться о своих родителях.
По характеру построения и содержания правил поведения диспозиции делятся на простые, описательные, бланкетные и отсылочные. В простой диспозиции действие не описывается, а лишь определяется с помощью общеизвестного понятия, термина (например, ст. 97 Уголовного кодекса «Умышленное убийство»), В подобных диспозициях не требуется толкования, но они очень редко встречается в нашем законодательстве.
Описательная диспозиция включает в себя полное изложение всех признаков правонарушения (например, ст. 169 Уголовного кодекса: кража-это тайное присвоение чужого имущества). Здесь для того, чтобы диспозиция нормы была понятна всем, она толкуется и излагается в определенной лаконичной форме.
Бланкетная же диспозиция для определения признаков правонарушения отсылает к соответствующим правилам, закрепленным в данном законе, либо к нормам иных отраслей законодательства. Например, в Уголовном кодексе определена уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, технической безопасности, промышленной санитарии либо иных норм охраны труда. Полное же содержание этих правил раскрывается не в Уголовном кодексе, а в других нормативных актах, обращение к которым необходимо при применении соответствующей статьи уголовного законодательства.
Слово «бланкетная», исходя из смысла термина «бланк», означает необходимость дополнения содержания нормы в форме бланка посредством иного правового предписания (правила). Как отмечалось выше, для определения ответственности за нарушение правил технической безопасности необходимо обратиться к отдельному нормативному акту Кабинета Министров, утверждающему правила технической безопасности, затем, определив, какое правило и в какой степени соответствует норме кодекса, важно дополнить ее содержанием бланкетную норму уголовного законодательства. После этого уже можно решить вопрос об объеме вины и виде наказания.
Под отсылочной диспозицией понимается та диспозиция, которая, не раскрывая конкретных признаков правонарушения, предусматривает обращение к иной норме данного закона (например, ст. 110 Уголовного кодекса «Истязание») либо иному правовому акту.
Санкция, являясь третьим структурным элементом юридической нормы, представляет собой меру государственного воздействия, применяемую к лицу за нарушение правовой нормы либо невыполнение установленных обязанностей или несовершение предусмотренных законом действий. Подобное описание санкции обычно дает юридическая наука, теория государства и права. Однако философы и социологи под санкцией понимают не только отрицательные (предупреждение, наказание), но и положительные последствия (также положительные последствия, возникающие из социально значимого поведения человека).
Являясь частью нормы права, санкция отражает в себе вид и меру возможного наказания за несоблюдение указанных в диспозиции требований либо поощрение за совершение рекомендуемого действия. Санкция - это логически завершающее звено юридической нормы, в котором содержится негативное отношение государства, общества и личности относительно правонарушителей.
Санкция правовой нормы - обобщающее понятие. В зависимости от характера последствий за совершение правонарушения она может предусматривать следующее:
а) меры ответственности (лишение свободы, штраф, возмещение материального ущерба); санкции данного вида называются штрафными санкциями;
б) меры предупредительного воздействия (привод, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления, отмена акта государственного органа либо административных актов, принудительное лечение, снос самовольно возведенных строений и т.д.);
в) меры защиты (восстановление на прежней работе в случае незаконного увольнения рабочего и служащего, взыскание алиментов и т.д.), направленные на устранение причиненного человеку ущерба и восстановление его нарушенных прав (данные меры, в отличие от мер ответственности, предусматривают выполнение правонарушителем лежащих на нем соответствующих неисполненных ранее обязательств);
г) неблагоприятные последствия, возникающие в результате поведения самого субъекта (утрата пособия по временной нетрудоспособности вследствие нарушения больным режима лечебного заведения и т.д.).
В зависимости от объема и размеров неблагоприятных последствий санкции правовых норм классифицируются на три группы:
1) абсолютно-определенная санкция предусматривает точное определение вида и размера неблагоприятных последствий (освобождение сотрудника от выполнения служебных обязанностей, увольнение с работы, точный размер штрафа и т.д );
2) относительно определенная санкция указывает вид и размер неблагоприятного последствия, определяя его минимальный или максимальный либо только максимальный пределы. Данного рода санкции содержатся прежде всего в Уголовном кодексе: «наказывается лишением свободы на срок от ... до ... лет» или «наказывается лишением свободы сроком до ... лет»;
3) альтернативная санкция посредством соединительно-разделительных союзов «или», «либо» определяет несколько неблагоприятных последствий (наказаний), перечисляя их и давая субъекту правоприменения возможность выбрать лишь одно - самое целесообразное относительно рассматриваемого случая. Подобная санкции может излагаться так: «наказывается лишением свободы сроком до ... лет либо исправительными работами сроком до ... лет либо арестом на срок до ... месяцев»[91].
Таким образом, структурные элементы нормы права устанавливают следующее: гипотеза указывает, кто, когда и при каких условиях должен исполнить указанное в диспозиции правило; диспозиция указывает на необходимое для исполнения правило, выражает содержание субъективных прав и обязанностей участников правоотношений; санкция же устанавливает соответствующие последствия за невыполнение требований нормы права.
Следует отметить, что не все правовые нормы состоят из указанных трех элементов. Так, некоторые конституционные нормы содержат лишь гипотезу и диспозицию. Санкции же данных норм закрепляются в иных законодательных актах, соответствующих кодексах. Например, в ст. 24 Конституции Республики Узбекистан закреплена норма: «Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Посягательство на нее является тягчайшим преступлением». Видно, что в норме не указано наказание за посягательство на жизнь человека. Эта санкция находит свое отражение в ст. 97 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, предусматривая лишение свободы за умышленное убийство от десяти до пятнадцати лет.
В то же время нормы особенных частей Уголовного кодекса и Кодекса об административной ответственности, т.е. статьи, закрепляющие правонарушения, состоят в основном из диспозиций и санкций, их гипотезы же находятся в общей части данных кодексов, а в отдельных случаях - в иных законодательных актах. Например, субъектом преступления, указанного в ст. 97 УК, может быть дееспособное лицо, достигшее установленного уголовным законодательством возраста, умышленно совершившее данное преступление. Эти правила закреплены в Общей части Уголовного кодекса.
Таким образом, структура нормы права - это внутреннее строение ее взаимосвязанных составных частей.
Еще по теме § 2. Структура нормы права:
- § 2. Структура нормы права. Способы изложения элементов нормы права в статьях нормативных актов
- 14.3. Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи закона
- 2. Структура нормы права
- Структура нормы права
- 8.2. Структура нормы права
- Структура нормы права
- 39. Структура нормы права
- Тема 2. ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО ПРАВА 2.1. Понятие, структура и виды норм права
- 14.2 Структура нормы права
- Вопрос 3. Структура нормы права
- 6. Нормы права: понятие, признаки, структура, классификация.
- Нормы права. Структура норм права. Лекция, 2016
- Нормы права. Структура норм права
- Воспроизведите классическую структуру нормы права:
- Какой из вариантов ответа соответствует структуре регулятивной нормы права?
- Информационно-правовые нормы, как и нормы других отраслей права, состоят из гипотезы, диспозиции и санкции.
- 15.4 Структура правовой нормы
- 2.9. Структура правовой нормы
- 8.Сущность и основные черты обычного права.Древние право.Памятники писанного права.Отраслевые нормы права. Судебная система.
- Структура правовой нормы