<<
>>

§ 3. Понятие функций права и их виды

Сущность и социальное значение права выражаются в его функциях. Функции права - основные направления правового воздействия на общественные отношения, содержание которых определяется сущностью права и социальным назначением в жизни общества.

Право прежде всего оказывает значительное влияние на различные сферы жизни общества - экономику, политику, общественную сферу, духовно-нравственные отношения. И в связи с этим оно выполняет общесоциальные функции экономического, политического и воспитательного характера.

Функции права характеризуются следующими свойствами'.

-функции права вытекают из сущности права и определяются его задачами в обществе. Функция - это выражение сущности права в содержании общественных отношений;

- функции права - это такое направление воздействия на общественные отношения, необходимость осуществления которых вытекает из необходимости существования права в качестве общественного явления;

- функции отражают самые важные, необходимые качества права и направляются к выполнению коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества;

-функции права отражают наиболее динамичные направления регулируемых ими общественных отношений. В связи с этим одними из основных признаков функций права являются их динамизм, действенность и воздействие;

-функции права обладают свойством постоянства и последова­тельности. Это отражается в их непрерывности, длительности действия.

С чисто юридической точки зрения, функции права можно разделить на два вида: регулятивные (регулируемые) и негативные (охранительные) функции.

Регулятивная функция права состоит в закреплении позитив­ных, приемлемых для всех членов общества правил поведения, в юридической организации общественных отношений, в гармониза­ции и стабилизации общественных отношений между людьми. В пределах данной функции можно говорить еще о двух направлениях правового воздействия: регулятивно-статическая и регулятивно­динамическая функции.

Под регулятивно-статической функцией права понимается его воздействие, направленное на общественные отношения, на закрепление, стабилизацию существующего достигнутого состояния. Фиксация или закрепление общественных отношений в виде тех или иных правовых институтов является одной из целей правового регулирования. Эта функция проявляется в определении правового статуса различных субъектов, например, в закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, в определении полномочий государственных органов (учреждений) и должностных лиц, правоспособности юридических и физических лиц. Данная функция права наиболее ярко выражает его природу. Так, гражданам и организациям предоставляются правовые полномочия, в пределах которых они осуществляют свободную юридически значимую деятельность. И чем шире раздвинуты границы этих полномочий, тем свободнее люди будут действовать, т.е. действуют по своему усмотрению.

Регулятивно-статическая функция осуществляется через управо­мочивающие и запрещающие нормы. Отношения, возникающие в результате этого, образуют категорию пассивных правовых отношений. В таких случаях субъекты права, проявляя инициативу, могут активно действовать в правовом поле.

Под регулятивно-динамической функцией права понимается воздействие права на общественные отношения, их изменение и совершенствование.

Здесь право оформляет развитие общественных отношений, их функционирование и динамику. Данная функция осуществляется посредством обязывающих норм. Так, согласно законодательству на граждан возлагается ряд обязательств, например, уплата налогов, исполнение военного долга, соблюдение трудовой дисциплины, выполнение обязательств по договору и т.д. Регулятивно-динамическая функция осуществляется в форме активных правоотношений. Они находят свое отражение в институтах гражданского, трудового, административного, финансо­вого и других отраслей права.

Имеются следующие широко распространенные способы осуществления регулятивной функции права:

- определение с помощью норм права дееспособности граждан;

- закрепление и изменение правового статуса граждан;

- определение прав и обязанностей государственных органов и полномочий должностных лиц;

- закрепление правового положения юридических лиц;

- определение юридических фактов, порождающих, изменяющих или прекращающих правовые отношения;

- установление определенной правовой связи между субъектами права (регулирующие правоотношения);

- определение разумного типа правового регулирования применительно к конкретным общественным отношениям.

Исходя из вышеперечисленных свойств, можно дать следующее определение регулятивной функции права. Регулятивная функция - опосредованная функция права, проявляющаяся в закреплении позитивных правил поведения, в возложении на обладателей права субъективных прав и юридических обязанностей в целях оказания помощи в укреплении и развитии отношений, затрагивающих интересы граждан общества и государства.

В обществе всегда существовало и будет иметь место необходимость в защите общественных отношений. Право всегда считалось средством охраны общественных отношений. Это направление правового воздействия образует охранительную функцию права.

Охранительная функция права, являясь направлением право­вого воздействия, определяется социальной задачей права и направлена на охрану общезначимых материальных, в т.ч. экономических, а также политических, социальных, духовных и других общественных отношений. Эта функция права обеспечивает их неприкосновенность и в то же время вытесняет чуждые, вредные для общества отношения.

Имеются следующие особенности охранительной функции'.

- она характеризует право как отдельное средство, оказывающее воздействие на поведение людей. Эта задача права осуществляется через оказание воздействия на волю людей посредством применения наказания, установления запретов, предупреждая возможностью применения юридической ответственности;

- посредством данной функции до субъектов общественных отношений доводится информация о том, какие общественные ценности государство взяло под свою защиту посредством правовых правил;

- она является показателем степени политической и правовой культуры в обществе, а также гуманистических основ права.

Особенности охранительной функции права наиболее ярко проявляются при сравнении ее с правоохранительной деятельностью государства. Соответствующие государственные органы обеспечивают беспрекословное соблюдение требований закона субъектами права и тем самым создают режим законности в обществе. Это обеспечивается путем определения факта правонару­шения, его расследования и привлечения виновных к юридической ответственности.

Таким образом, если охранительная функция - это есть непосредственное действие права, то правоохранительная деятель­ность государства есть материальная гарантия соблюдения требований права. Здесь на авансцену выходит правоохранительная деятельность специальных органов (органы внутренних дел, прокуратура, суд). Кроме того, самое главное, охранительная функция направлена на защиту всей совокупности важнейших общественных отношений.

<< | >>
Источник: X.Т. Адилкариев, И. Т. Тультеев, Н. П. Азизов. Теория государства и права: Учебник / X. Т. Адилкариев, И. Т. Тультеев, Н. П. Азизов и др. / Под общей редакцией проф. X. Т. Адилкариева. - Т.: Академия МВД Республики Узбекистан, 2014.-522 с.. 2014

Еще по теме § 3. Понятие функций права и их виды:

  1. 3.3. Функции государства: понятия и виды
  2. § 1. Понятие и виды функций государства
  3. Функции государства: понятия, признаки, виды.
  4. Функции традиционного государства: понятие и виды
  5. КОНСТИТУЦИЯ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ФУНКЦИИ
  6. Понятие уголовного права. Особенности уголовных правонарушений. Предмет уголовного права. Метод уголовного права. Задачи уголовного права. Функции уголовного права. Принципы уголовного права, их закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ)
  7. § 1. Понятие правотворчества, его виды и функции
  8. § 2. Понятие правосознания, его структура, виды и функции
  9. 30. Функции права: понятие и классификация
  10. Общая характеристика функций управления в области охраны и использования земель: понятие, особенности, виды.
  11. Функции права: понятие, содержание
  12. Тема 17 ПОНЯТИЕ НРАВСТВЕННО-АДЕКВАТНОГО ПРАВА СУЩНОСТВ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ ПРАВА ОБЪЕКТИВНОЕ И СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО
  13. Вопрос 4. Функции права: понятие и классификация
  14. 2.Понятие и функции системы права.
  15. Тема 2. ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО ПРАВА 2.1. Понятие, структура и виды норм права
  16. § 1. Понятие, элементы, назначение и функции толкования права
  17. ВОПРОС 1 Понятие, предмет, функции и субъекты административного права. Роль и значение административного права в деятельности органов управления ФСБ России
  18. Тема 10. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПРАВА
  19. 42. Понятие и виды форм права. Источники права
  20. Глава 12. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА