Политические партии

– легальная группа с общей идеологией и целью получить доступ к гос. власти (реализовать общенародную программу) (по семинару).

Виды партий по содержанию политической деятельности:

·консервативные – выступают за сохранение прежних порядков, против реформ.

·либеральные – выступают за освобождение общественной жизни от вмешательства государства.

·клерикальные – выступают за то, чтобы политический курс строился с учетом религиозных норм.

·реформистские – выступают за социализацию при сохранении частной собственности.

·радикальные – выступают за коренное переустройство общества по различным моделям.

Типы партийных систем:

·многопартийные

oреально многопартийные;

oмногопартийные с одной доминирующей партией;

oдвухпартийные;

oквазимногопартийные.

·однопартийные

Семинар: Лоббизм – «группы давления». США – первое упоминание о лобби – 1808 г. Деятельность экономический групп с целью оказать влияние на Конгресс. 1946 г. – Закон «О лоббизме»: лобби могли действовать официально. Ведущий фактор лоббизма – групповой интерес. 2 партии в Америке повлияли на лоббизм (демократы и республиканцы). Закон «Об открытом лоббизме». В 1996 г. – свыше 40000 лоббистских организаций.

Во Франции нет законов о лобби, не так развит там.

В Великобритании тоже не очень, в Лондоне около 40 таких фирм.

В Японии – они подвергаются давлению не только внутри государства, но и вне.

В РФ – Законопроект «О регулировании лоббистской деятельности» (1995 г.)

5 правил лоббизма:

1)Права – 20%

2)Политики – 20%

3)Экономики – 20%

4)Дипломатии – 20%

5)Коммуникации? – 20%

Лоббизм м/б теневой или открытый.

Есть разные варианты законодательного регулирования лоббизма – в Америке по закону все открыто, а в Германии лоббизм ограждается в «Единое положение о гос. министерствах» и «Регламент деятельности германского Бундестага».

Вяткин «Лоббизм по-немецки».

В ФРГ создана отлаженная система организаций, охватывающих и представляющих интересы значительной части населения(промышл.союзы, торговые палаты и проч.) слово «лобби» не используется, говорят «групп интересов».

Первостепенную роль играют профсоюзы, экономические организации.

Выбор средств деятельности зависит от объекта (законодательные,судебные и исполнительные органы гос.власти на различных уровнях). Самый предпочтительный объект – исполнительная власть (особенно федеральный канцлер). Взаимодействие происходит в форме консультаций. (консультативные органы при праительственных учреждениях обеспечивают возможность участвовать в законотворчестве) Для гос-ва же инициативные группы полезны как источники информации, которую используют при принятии решений, подготовке законов, это улучшает административную деятельность.

Иногда покупаются места в парламенте заинтересованными в этом группами. В партиях могут образовываться «коалиции по интересам»

Близость союзов ко всем сферам жизни общества делает желанным сотрудничество с ними для власти

Выборы: союзы могут финансировать предвыборные компании, взаимодействовать с электоратом и СМИ. Союзы используют связи в политике и стараются закрепиться в партиях

Законодатели в ФРГ исходили из того, что лоббизм как система выражения определенных интересов – неотъемлемый и важнейший элемент жизни страны. Необходим постоянный коммуникационный обмен между гражд.общ-вом и гос-вом. (иначе граждане окажутся в изоляции и без возможности оказывать влияние на полит.жизнь, а органы власти не смогут корректировать свою деятельность в соответствии с динамикой социальных потребностей).

В ФРГ не было закона о лоббизме, было положение, согласно которому можно было привлекать консультантов из заинтересованных профессиональных кругов.

В 1972 принят закон – обязательная публикация перечня союзов и проч.,желающих получить доступ к парламенту и фед.правительству. депутаты должн были при регистрации указывать все про сотрудничество и бывшее членство в союзах.

Самое сильное – аграрное лобби, хим- и автопром. Обеспечивают хорошее финансирование.

От автора в заключение– сомнение в возможности найти в России простое и практичное решение вопроса контроля лоббистской деятельности. Предлагает использование свободной прессы и опрозрачивание расходов бюджетов лоббистских организаций. Защита лоббизма от шантажа и взяточничества – следование демократии, плюрализму и разделению властей.

·

<< | >>
Источник: Теория государства и права. Лекции. 2016
Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Политические партии:

  1. Вопрос 3. Политические партии и другие общественные объединения в политической системе общества
  2. Лекция 9. Политические партии
  3. б) Политическое умонастроение и политические партии
  4. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
  5. Политические партии
  6. Политические партии
  7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
  8. § 2. Политические партии
  9. Политические партии
  10. § 1. Политические партии
  11. 5.2. Политические партии в системе общественных объединений
  12. Политические партии