Государственный режим

– это совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями методов и способов осуществления государственной власти. Это наиболее динамичная составная часть формы государства, реагирующая на все процессы и изменения, происходящие в окружающей экономической и социально-политической среде.

Он индивидуализирует форму государства.

Государственный режим – составляющая политического режима, охватывающая государство и другие элементы политической системы общества.

Так, во многих монархических государствах (современный Голландия, Швейцария, Великобритания и др.) государственный режим и общественный строй более демократичен, чем в некоторых существовавших республиках (фашистская Германия). Государственный режим играет решающую роль в установлении реального характера форм государства.

Государственный режим возникает не спонтанно, а под воздействием целого ряда объективных факторов: тип экономической системы, общий уровень политической и правовой культуры, соотношение в обществе социально – классовых сил, исторический национальные традиции, особенности стоящей у власти политической элиты и т.п.

Факторы, характеризующие государственный режим в данной стране:

·способы и порядок формирования органов государственной власти

·характер взаимоотношений органов государственной власти и распределение между ними компетенции

·степень реальности и гарантированности прав и свобод граждан

·роль права в жизни общества и государства

·роль силовых структур в государственном механизме

·степень реального участия граждан в общественной и политической жизни

·способы решения конфликтов, возникающих в обществе

Политическая практика показывает, что стоящими у власти классами могут вырабатываться две системы управления, сменяющие друг друга или взаимодействующие в процессе исторического развития государства: 1) метод насилия (консерватизм, силовые меры управления государством) и 2) метод либерализма (демократизм, курс на реформы). В зависимости от того, какой из этих методов выбирает существующая власть, как они сочетаются, все государственные режимы подразделяются на виды и подвиды.

Юридической науке известны различные варианты классификации государственных режимов. Не которые исследователи связывают политический режим с типом государства и, соответственно, в каждом типе выделяют ряд характерных режимов. Так, при рабовладельческом строе выделяют деспотический, теократический, олигархический, демократический режимы; при феодальном строе – абсолютистский, феодально – демократический, клерикальный, милитаристский, режим «просвещенного абсолютизма»; при капитализме – конституционный, бонапартистский, военно – полицейский и фашистский; при социализме – лишь «последовательно – демократический».

В современной политологии в сугубо академических целях все политические режимы подразделяют на два вида: демократические и недемократические. Каждый из этих режимов на разных этапах жизни общества подразделялся на различные подвиды (подвидами антидемократического режима были теократические диктатуры Древнего Востока, полицейские режимы феодального государства, фашистские режимы и военные диктатуры современности).

Типология политических режимов:

1. демократические:

·провозглашение и осуществление на практике прав и свобод граждан и их организаций;

·многопартийность (в т. ч. существование оппозиционных партий);

·выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти;

·официальное признание принципов законности, конституционализма, разделения властей;

·существование институтов прямой и представительной демократии;

·наличие демократического законодательства.

2. антидемократические:

·ликвидация или значительное ограничение прав и свобод человека и гражданина;

·запрещение оппозиционных партий и других организаций;

·ограничение роли выборных государственных органов, сведение роли парламента до положение формального института;

·усиление роли исполнительных органов;

·сосредоточение большого числа властных полномочий в руках главы государства.

Разновидности антидемократических режимов:

·тоталитаризм (лат. totalis – полный, целый) – характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, слиянием государственных и партийных органов, наличием системы массовых общественных организаций, поставленных под контроль государства;

·авторитаризм (лат. auctoritas – власть) – характеризуется не только проникновением государства во все сферы жизни общества, но и наличием элементов личной диктатуры;

·фашизм – крайняя форма авторитарного режима, при которой широко используются террористические методы правления.

Фашистские режимы – показатель политического кризиса (политическая элита уже не может свое господство, опираясь на либерально–демократические методы). Ярким примером тому могут служить фашистские режимы Германии и Италии, для которых было характерно:

·сочетание репрессивных методов правления с декларируемой заботой о благе народа; прикрытие антинародной политике лозунгами заботы о благе народа;

·существование единой общеобязательной идеологии и устранение всех несогласной с ней;

·официальное насаждение расизма, антисемитизма;

·культ личности вождя;

·абсолютное доминирование исполнительной власти над законодательной (правительство получало законодательные полномочия, парламент – только право внесения законопроектов).

Чиркин: понятию гос.режим дается неодинаковая трактовка.

Немецкий юрист Левенштейн связывал это понятие с численностью партий.

Бюрдо – с существованием/отсутствием правительственной оппозиции.

Другие - с конституционными взаимоотнош.органо гос-ва.

Иногда под гос.режимом понимают весь гос. Строй.

Понятие гос.режима – характеризует функциональную сторону гос-ва, на него влиют партии, движения, массовая вооруженная борьба.

Политисеский режим характериз. Состояние демократии в стране, осуществление в её внутрненней политике общечеловеческих ценностей, «политический климат».

Гос.режим – часть политического режима.

В науке предлагались и другие определения – гос-правовой, политико-правовой, гос-политический режим, но это все не охватывает всех методов осуществления политической власти, так как часто методы не регулируются правом.

Методы осуществления гос.власти: метод либерализма (уступок) и насилия(подавления), поддержки нейтралитета(балансирования интересов)

Разновидности гос.режимов:

1)Полуфеодально-теократический(саудовская аравия, Бутан, иран)

Значительные пережитки феодализма, полит.власть у привилег.шахов,промышленность не развита, градация населения по объему используемых прав, сословия, религия=инструмент гос-ва, скрытое насилие.

2) тоталитарный

Централизованный хар-р власти, слитные партийно-государств.структуры, автономия гос.органов отрицается, правящая партия, естественные права граждан отрицаются, разделение властей непризнается, местного самоуправления нет, метод управления – насилие.

3) авторитарный

Существует в форме конституционно-авторитарного. Есть конституции. Внешне управление на конституц.началах, но на практике нет разделения властей, властвует номенклатура, оппозиция разрешена частично, местное самоуправление может быть,но с огранич.полномочиями.

4) демократический – у стран с рыночной экономикой, господств.средний класс, разделение властей есть, признание и существование прав граждан.

Муссолини «Доктрина фашизма»

Фашизм: борется с миром коммунизма, социализма, либерализма, демократии.

- воспринимает человека как орудие для завоевания достойной жизни.оттуда идет ценность развития человека(труд, наука, искусство)

- ценит историю, традиции, язык и тп.

- не умаляет значения индивидов, сохраняет только полезные свободы. Но все только рамках гос-ва. В этом смысле фашизм тоталитарен.

Фашистская концепция государства антииндивидуалистична; индивид признается, поскольку он совпадает с государством

- против классического либерализма. Либерализм отрицал государство в интересах отдельного индивида; фашизм утверждает государство как истинную реальность индивида.

- отрицает марксизм и исторический материализм, против социализма(классовой теории), против демократии(ибо уравнивает всех), но себя считает высшей формой демократии(ибо понимает народ качественно, не количественно.

- не верит в возможность и пользу постоянного мира.

- желает сильного, опирающегося на народ государства, потому не считает это тиранией.

Чтит и защищает религию, так как это проявление силы духа. Своих богов не создает.

фашизм —законодатель и создатель учреждений, воспитатель и двигатель духовной жизни. Для этой цели он стремится к дисциплине и авторитету.

Нация – высшая личность, она является государством. Не нация создает государство, а государство создает нацию Государство является творцом права

Арендт. Истоки тоталитаризма: В классовом европейском обществе существуют аполитичные массы, считавшиеся пассивными в политическом смысле, не принадлежащие и не сочувствующие ни одной из партий. По сути демократия была властью активного меньшенства, готового следовать демократическим принципам, учитывая что в реальности к власти были допущены лишь некоторые классы. В условиях разрушения классового общества, когда рушатся прежние социальные связи, партии не могут набирать новых членов, потому что в обществе растет недоверие к этим партиям, доведшим страну до кризиса. Разрушенные социальные связи заменяются националистическими настроениями. Общее недовольство, горечь, неудовлетворенность ситуацией рождают самоотречение во имя абстрактных идей. Именно в этих условиях расцветают тоталитарные движения. Поскольку их члены впервые на политической арене, эти движения не обременяют себя ниспровержением догм политических партий. Муссолини вообще отвергал политические программы, как слобоблудие, считая задачей фашизма оперативное активное реагирование на те или иные события, "вдохновение историческим моментом". Тоталитаризм - это не только "внешняя" власть - власть силовых институтов, это в первую очередь власть внутренняя. После введения института ответственности за простое знакомство с человеком, объявленным преступником, появилось доносительство, поэтому люди стали избегать тесных знакомств друг с другом, заменяя эти отношения преданностью государству.

Ж.Желев «Фашизм» : В условиях тоталитарного режима государство организует тотальную слежку всех против всех. Гос-во осуществляет грубую пропаганду, т.к. нужно бороться с влиянием чужой пропаганды : опечатываются радиоприемники, вводится система постоянного глушения чужих радиостанций, жесткий контроль иностранных газет и журналов, строго ограничивается выезд собственных граждан за рубеж . Создается постоянная необходимость в надуманной внешней опасности ( для оправдания полити.подавления личности в интересах гос-ва). Совершенная несовместимость фашизма и демократии.

<< | >>
Источник: Теория государства и права. Лекции. 2016
Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Государственный режим:

  1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (ПОЛИТИЧЕСКИЙ) РЕЖИМ. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ПО ХАРАКТЕРУ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
  2. § 4. Политический и государственный режимы
  3. Государственный (политический) режим
  4. 3. Особенности государственного режима
  5. 8. Государственно-правовой режим: понятие, виды.
  6. § 4. Формы государственного режима: понятие и виды
  7. Государственный (политический) режим: понятие, признаки и виды
  8. Форма политического (государственно-правового) режима
  9. 12.3 Государственный режим современного Российского государства
  10. Законность как режим государственно - правовой жизни.
  11. § 8. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации
  12. 14.7. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации
  13. Для какого вида государственного (политического) режима характерны следующие признаки: безраздельное господство исполнительной власти; существование парламента, выполняющего совещательные функции при главе государства; персонифицированный характер государственной власти?
  14. 14. Государственный режим: понятие, виды
  15. ВОПРОС 35 Правовые основы, понятие и содержание режима Государственной границы
  16. Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации Комментарий к статье 18.1
  17. § 1. Национальные отношения. Характер государственного режима
  18. Статья 18.4. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации Комментарий к статье 18.4
  19. ВОПРОС 37 Правовые основы, понятие и содержание режима в пунктах пропуска через Государственную границу