. Функции государства: понятие, классификация
Исследование функций государства позволяет взглянуть на него с точки зрения не только формы, но и содержания, определив характер его деятельности уровень его организованности и эффективности.
Функции государства – основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе развития целями и его социальным назначением.
Задачи государства – конкретные меры по осуществлению функций.
Признаки функций государства:
·имеют комплексный характер, складываются из множества аспектов деятельности государства;
·выражают конкретную социально–классовую сущность государства;
·напрямую связаны с конкретными целями и задачами;
·гораздо шире, чем функции отдельных государственных органов.
·Имеют свои методы осуществления – принуждение, поощрение.
Существует множество классификаций функций государства по различным признакам:
1.по продолжительности существования
aпостоянные
bвременные
1.по сферам осуществления
aполитические
bидеологические
cсоциальные
dэкономические
1.по ветвям власти
aзаконодательные
bуправленческие
cсудебные
1.по типу государства
aэксплуататорские
bдемократические
1.по области применения:
aвнешние
bвнутренние
Функции государства отличаются от других явлений формами осуществления (параметрами проявления). Формы осуществления делятся на неправовые и правовые. Правовые формы осуществления функций (деятельность, связанная с изданием юридических актов) выражает неразрывную связь государства и права. Выделяют три правовые формы реализации функций государства:
правотворческая – подготовка и издание НПА, обеспечивающих деятельность государства; регулирование общественных отношений, связанных с направлениями деятельности государства.
правоисполнительная – реализация содержащихся в НПА требований, полнота и эффективность которой определяет, насколько успешно осуществляются государственные функции.
правоохранительная - принятие мер по соблюдению законности и охране правопорядка в процессе реализации государственных функций (особенно важна в период перехода государства и права от одного типа к другому, когда меняется система ценностей).
Вильсон («Государство. Прошлое и будущее конституционных учреждений») считает, что функции государства зависят от формы правления, режима и административно-территориального устройства в этом государстве. Функции делятся на основные и второстепенные. Общие функции присущи любым государствам. Сбор налогов не является функцией гос-ва а лишь средством для осуществления этих функций.
Шершеневич: цели –абсолютная (зачем существует государство), относительная ( какие цели и задачи преследует существующее государство. Поиски абсолютной цели направлены к установлению единой, вытекающей из самого существа государства, цели, которая всегда и всюду, во всех исторических формах проявления государства, остается неизменной. Однако, если государство в разные времена преследует различные задачи, то объяснение тому заключается в инстинкте политического самосохранения, который действует всегда и всюду, где есть государство, но не как абсолютная цель, а как постоянная причина (чтобы выдержать борьбу с другими политическими единствами) инстинкт политического самосохранения являлся в истории главным двигателем культурного развития. Правовой порядок против произвола государства обеспечивается силой общественного мнения.
Задачи гос-ва – рассматривается как план действий, функции – как деятельность для реализации плана.
Ж.Желев «Фашизм» : В условиях тоталитарного режима государство организует тотальную слежку всех против всех. Гос-во осуществляет грубую пропаганду, т.к. нужно бороться с влиянием чужой пропаганды : опечатываются радиоприемники, вводится система постоянного глушения чужих радиостанций, жесткий контроль иностранных газет и журналов, строго ограничивается выезд собственных граждан за рубеж . Создается постоянная необходимость в надуманной внешней опасности ( для оправдания полити.подавления личности в интересах гос-ва). Совершенная несовместимость фашизма и демократии
21
Еще по теме . Функции государства: понятие, классификация:
- 10. Функции государства: понятие, классификация. Влияние процессов глобализации на функции государства.
- 19. Понятие и классификация функций российского государства
- Вопрос 1. Понятие, признаки и классификация функций государства
- Законодательные функции, исполнительные функции, судебные функции - по какому основанию осуществлена классификация функций государства?
- Классификация функций государства
- Тема 6. Функции государства 1. Понятие и признаки функций государства
- § 2. Классификация функций государства
- § 5. Классификация функций государства
- 4. Функции государства и их классификация
- Классификация и эволюция функций государства
- 3.Классификация функции государства
- КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
- Глава 3. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ТИПЫ, ФОРМЫ, ФУНКЦИИ 3.1. Понятие и основные признаки государства
- 30. Функции права: понятие и классификация
- Вопрос 4. Функции права: понятие и классификация
- 1.Понятие функций государства.
- 5.2. Понятие функций государства
- § 1. Понятие функций государства