§ 4. Публичное и частное право
Нормы права можно разделить на две группы: нормы частного права и нормы публичного права. Их различие основывается на принципиальной разнице частных и публичных интересов и заключается в характере и способах воздействия права на регулируемые общественные отношения с учетом специфики их природы.
Частное право - область свободы и частной инициативы. Публичное право - сфера власти и подчинения.Деление права на публичное (pus publicum) и частное (ms privatum) признавали уже в Древнем Риме. По утверждению римского юриста Ульпиана (П-Ш в.), публичное право относится к положению Римского государства; частное - к пользе отдельных лиц. В последующем критерии отнесения права к частному или публичному уточня-
лись и получали свои подробные характеристики. Однако само разделение права на частное и публичное оставалось неизменным.
В юридической литературе выделяются критерии, на основании которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:
• интерес (частное право призвано регулировать частные интересы, публичное - общественные, государственные);
• предмет правового регулирования (публичное право регулирует преимущественно неимущественные отношения, а частное - преимущественно имущественные отношения);
• метод правового регулирования (в частном праве господствует диспозитивный метод, в публичном - императивный);
• имущественный статус участников отношений (в частном праве они обладают имущественной самостоятельностью).
Деление права на частное и публичное означает юридическое признание сфер общественной жизни, вмешательство в которые государству и его органам запрещено или ограничено правом. Тем самым исключается возможность произвольного вторжения государства в сферу личной свободы.
Сущность частного права выражена в его принципах: неприкосновенности личности; защите частной собственности; свободе договора. Частное право защищает интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. В рамках частного права индивид самостоятельно решает, использовать ему свои права или воздержаться от дозволенных действий, заключить договор с иным лицом или поступить иначе.
В публичном праве стороны неравноправны. Одной из таких сторон всегда выступает государство либо его орган (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.
К публичному праву относятся:
• конституционное;
• административное;
• финансовое;
• уголовное;
• уголовно-процессуальное;
• гражданское процессуальное.
К частному праву относятся:
• гражданское;
• семейное;
• трудовое.
Следует, однако, учитывать, что в чистом виде не существует ни публичных, ни частных отраслей права. Так, публично-правовые элементы присущи частному праву, и наоборот. Например, в семейном праве к публично-правовым элементам относится лишение родительских прав.
Границы между частным и публичным правом подвижны, изменчивы и зависят от конкретных исторических условий, в которых развивается право. Кроме того, надо учитывать и субъективный фактор - особенности правотворческой деятельности государства. При этом, если преобладает идея, тенденция сильного государства, это приводит к усилению публично-правовых начал в общественной жизни. В демократических государствах частное право преобладает.
Еще по теме § 4. Публичное и частное право:
- 13. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- 51. Частное и публичное право
- § 2. Публичное и частное право
- Публичное и частное право
- 4.Частное и публичное право.
- 7. Частное и публичное право
- ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ РИМСКОЕ ПРАВО.
- § 15. Деление права. Право публичное и частное
- 2. Право публичное и право частное
- Частное и публичное право играют одинаковую роль в регулировании инвестиционных отношений.
- ПРАВО ВИЗАНТИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ГРЕКО-РИМСКОГО (ВИЗАНТИЙСКОГО) ПРАВА, ОБЩАЯ хАРАКтеРИСтИКА ИнститутОВ ПуБличнОГО И чАСтнОГО ПРАВА
- § 158. Публичные и частные деликты