<<
>>

4.3 Нормативы качества окружающей среды

Нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов[94].

Говоря о нормативах качества окружающей среды, необходимо уделить внимание понятию качества окружающей среды. Из словаря Реймерса Н.Ф. - «качество жизни– это соответствие среды жизни социально-психологическим установкам личности»[95]. Амазонский индеец, живущий в условиях каменного века, может быть вполне удовлетворен наличием живности в лесах, удобных пещер и возможностью добывать огонь. Но, например, современный человек стремится жить в комфортных условиях, среди которых немаловажное значение имеет близость к работе, удобные дороги, доступность магазинов и школ и т.д. Эти представления принципиально важны для формирования понятия качества окружающей среды, поскольку снижение его уровня каждым субъектом оценивается через степень удовлетворения или неудовлетворения его интересов. Приступая к формированию понятия качества окружающей среды, зафиксируем ряд основных положений:

Во-первых, качество окружающей среды является условием существования человека, конкретных субъектов, которыми могут быть различные юридические и физические лица (предприятия, организации, ученые, «зеленые», местное население и т.д.). Во-вторых, любой субъект для того, чтобы влиять на качество окружающей среды, должен обладать определенными ресурсами (людскими, материальными, финансовыми и т.д.). Например, чтобы построить промышленное предприятие инициатор деятельности должен разработать проект будущего объекта, пройти экспертизу, построить объект и т.д. В-третьих, качество окружающей среды должно рассматриваться как результат социальной жизни людей. Соответственно, понятие качества окружающей среды имеет социальный смысл, т.е. должно учитывать возможности и ценности разных социальных групп. Показатели, характеризующие благоприятное качество окружающей среды, представляют собой некий уровень, который не следует превышать, осуществляя хозяйственную деятельность и применяя технические и экономические меры.

Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Например, понятие «чистая вода» характеризует не свойства воды вообще, а соответствие требованиям, предъявляемым к качеству воды со стороны разных водопользователей. Критерием качества чистой воды для хозяйственно-питьевого снабжения и культурно-бытового водопользования с санитарно-гигиенических позиций является пригодность ее для нужд человека и сохранения его здоровья. Критерием качества воды для рыбохозяйственного водопользования является пригодность ее для обитания и воспроизводства рыб и других водных организмов, сохранения и роста их запасов и т.д. Аналогичное значение имеют нормативы качества атмосферного воздуха и почв.

К нормативам качества окружающей среды относятся:

· нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества;

· нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе с показателями уровней радиоактивности и тепла;

· нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов.

При установлении нормативов качества окружающей среды учитываются природные особенности территорий и акваторий, назначение природных объектов и природно-антропогенных объектов, особо охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение. Однако в качестве нормативов качества окружающей среды до настоящего времени используются только нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ (ПДК) в воде водных объектов, атмосферном воздухе и почах.

ПДК - норматив - количество химического вещества в компонентах окружающей среды (воде водного объекта, атмосферном воздухе, почве), постоянный контакт с которым в определенный промежуток времени не приведет к негативным последствиям для здоровья человека[96]. При определении ПДК учитывается не только степень влияния загрязняющих веществ на здоровье человека, но и на диких животных, рыб, растения, грибы, микроорганизмы. Нормативы ПДК установлены:

1) для водных объектов в виде ПДК рыбохозяйственных (ПДК р.-х.) и ПДК гигиенических (ПДК гигиен.).

2) для атмосферного воздуха и почв - в виде ПДК гигиенических.

Нормативы ПДК обязательны для исполнения на всей территории России. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются на основании результатов лабораторных испытаний, данных наблюдений за состоянием окружающей среды. При установлении нормативов качества окружающей среды используются показатели, контроль за которыми обеспечивается посредством применения соответствующих методик (методов) измерений, способов индикации и тестирования.

<< | >>
Источник: Филичева Т.П., Горкина И.Д.. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учебник. - 2015. 2015

Еще по теме 4.3 Нормативы качества окружающей среды:

  1. Глава 4. Регулирование качества окружающей среды.
  2. 4.1 Методы регулирования качества окружающей среды
  3. 1.2 Качество окружающей среды
  4. 4.4 Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
  5. 4.4.3 Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду
  6. 4.4.4 Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду
  7. 4.3.3 Нормативы качества почв
  8. 4.3.2 Нормативы качества атмосферного воздуха
  9. 1.4.1 Законодательство в сфере охраны окружающей среды
  10. 4.3.1 Нормативы качества воды водного объекта
  11. Законодательство по охране окружающей среды
  12. 1.5. Система управления природопользованием и охраной окружающей среды
  13. Глава 5. Экономическое регулирование природопользования и охраны окружающей среды.
  14. 5.1.6 План мероприятий по охране окружающей среды, программа повышения экологической эффективности
  15. Понятие окружающей среды в системе банковского менеджмента
  16. 1.6 Государственная политика в сфере охраны окружающей среды